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非农业户口和城镇户口有什么区别

2019-10-29 责任编辑:房产纠纷法律咨询 浏览数:2 卓律网

核心提示:就现在而言,我国正在推行户籍改革,户口是没有非农业户口和城镇户口的区分的,只有居民户口,但是由于改革还不是很彻底,而城镇化发展水平也不是很高,所以现在还存在农业、非农业、居民三种户口类型并存的局面,那么,非农业户口和城镇户口的区别有哪些呢?下面,卓律网小编为您提供具体内容。

就现在而言,我国正在推行户籍改革,户口是没有非农业户口和城镇户口的区分的,只有居民户口,但是由于改革还不是很彻底,而城镇化发展水平也不是很高,所以现在还存在农业、非农业、居民三种户口类型并存的局面,那么,非农业户口和城镇户口的区别有哪些呢?下面,卓律网小编为您提供具体内容。
 
社会保险方面:总体只和城市间的区别有关,在一个城市没什么大区别。房产纠纷法律咨询解答劳动就业方面:城镇有劳动再就业,农村如果有新技术示范区在这方面也会加大农民的技能培训,但没城市这么系统。政府补贴方面:农村的有土地,政府有一定政府补贴,城市非农户没有,但有一个失业金。
 
一、非农业户口和城镇户口基本定义
 
既然是非农户,户口就写有非农户。
 
农业户口是指纯农民,非农户和城镇户口是一样的,属于城镇灵活就业人员。
 
农业户口只可以办理新农村社保,非农户和城镇户口的可以凭城镇灵活就业人员相关手续办理社保,区别就是养老金多少不同。
 
按以前的说法非农户口就是城市户口(城镇户口),它俩没有区分,户口性质只有农业户口和非农业户口的区分,农业户口是指农民(农村集体组织内人员),非农业包括所有不从业农业生产的人员。
 
现在搞户籍改革,只有居民户口,消除城乡差别,也就是说以后只有居民户口,没有农业和非农之说,但目前由于体制遗留问题,城镇化建设进展不是很快,所以我们国家同时有农业,非农,居民三种户口并存的局面.但是在计划生育和社会保险、人身损害赔偿方面等还是分得比较仔细的。
 
二、非农业户口与农业户口的区别是什么
 
1、农业户口和非农业户口的区别
 
背景:农户与非农户是计划经济下的产物(商品粮的因素),在现代社会主义市场经济条件,最主要的区别是非农户口不再享有土地分配权和使用权。
 
起源:从计划经济时代划分为农业户口和非农户口
 
农业户口:原靠自己生产口粮的农业人口
 
非农业户口:原靠国家分配口粮的城市户口
 
三、在户籍改革意见出台之前,农业户口与非农业户口各自都有什么优势呢?
 
(一)农业户口优势
 
第一,农业户口最大的优势在于有宅基地和土地,若赶上拆迁的话,会有高额补偿款。
 
第二,有些地方农村户口的人,凡男的45岁以上、女的40岁以上,都买了养老保险,保费政府出1/3,村里出1/3,自己出1/3。因此,只要出很少一部分钱,男的到60岁,女的到55岁,每月就最低可以领到一定的养老金。相反,非农业户口的人如果没有工作,就必须自己买养老保险。
 
第三,有些地方医疗保险村里全包,不用出一分钱。如果生病住院,无论大人还是孩子,每年可报销一定的住院费。
 
第四,有些地方垃圾费、治安费等费用也不用自己出,全由村里出,在这一点上,比非农业户口有优势。
 
第五,有些地方农村义务教育全部免费。
 
第六,有些地方规定农村户口如果第一胎是女孩,可生第二胎,不罚款。
 
第七,有些地方现在村里凡有户口的,不论大小,每人每年能分红,但如果户口迁出,就不能参加分红了。
 
(二)非农业户口优势
 
招工、失业待遇好
 
1、招工:农民要想致富,企业上班是出路。可是企业在招工时原则上只考虑非农业户口,即使没有户口限制,也在主观上优先考虑非农业户口。
 
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2、失业保险:非农业职工失业后,其享受失业保险金标准为本市最低工资标准的70%至90%,最长不超过2年;而农民工与企业终止或解除劳动关系时,其领取失业保险金的标准为本市职工最低工资的40%,根据单位为其连续缴费的时间,一次性支付本人,缴费每满1年发给1个月生活补助,最长不超过1年。
 
此外,非农业职工在享受失业待遇期间,可以享受国家和政府部门的多项优惠政策。比如:非农业职工办理失业手续后,如个人选择自谋职业的,持相关证明资料可以享受税收减免政策、免收办理个体营业执照手续费用等相关优惠政策。
 
非农业户口失业人员中的就业困难群体,选择自谋职业后,还可以享受国家社会保险政策补贴。
 
相对于非农业户口失业人员,农业户口职工失业后,这些相关优惠政策都不能享受。
 
按现行标准缴费20年测算,企业非农业职工和农民工同样缴费5万元,到退休时,农民工只能一次性领取2万元左右的退休费,而非农业职工每月将领取1100元退休费,且随国家政策每年进行定期调整。按照北京市人均期望寿命80岁计算,在政策不调整的情况下,非农业职工每年领13200元,退休20 年就能领到26.4万元。
 
2、医疗保险:非农业职工按规定缴纳医疗保险,不但住院可以报销,门诊看病也可以报销,退休后,还可以享受退休后的各项医疗费报销待遇;而农民工在职期间只有住院了才能报销,一旦退休了,就不给报销了。
 
3、低保标准高
 
按照民政部门现行的低保标准,非农业户籍人员享受低保待遇的标准为每人每月300元,每年3600元;而农业户籍低保人员为1700元/年,每月142元。非农业户籍人员的低保待遇是由市、区两级共同负担,农业户籍人员的低保待遇是由区、镇两级共同负担。
 
四、农业非农户口统一
 
2014年6月30日,中共中央政治局召开会议审议通过《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(点击查看全文)。一个月后,国版户籍制度改革意见全文对外发布,并敦促各地“抓紧出台本地区具体可操作的户籍制度改革措施,并向社会公布”。
 
经初步统计,在全国31个省区市中,至少已有安徽、福建、广东、广西、贵州、河北、河南、黑龙江、湖南、吉林、江苏、江西、辽宁、青海、山东、山西、陕西、四川、新疆、云南等20个省区出台省级深化户籍制度改革的实施意见。
 
在国版意见发布后,城乡二元户籍制度将退出历史舞台被外界解读为“里程碑式的进步”。而在“地方版”户籍制度改革意见中,几乎所有地区都明确提出取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。
 
学者更关心的是户口一元化后的平权问题。盘古智库理事长、国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏此前表示,需要警惕的是,有些地方即使形式上取消农业与非农界限,但户籍背后的公共服务差距并没有取消。
 
免费律师在线解答为弥合农业转移人口和其他常住人口与户籍人口间的权益差距,国版意见提出的解决方案是建立居住证制度。意见指出,要以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
 
综上所诉,我国实行户籍改革后,非农业户口和城镇户口在本质上没有什么区别,主要区别在社会保险方面,比如养老保险、医疗保险、就业保险、最低生活保障金等。不管怎样,户籍改革之后将没有非农业户口和城镇户口之分,城镇化建设也在如火如荼地开展,以后我国就只有居民户口。以上关于非农业户口和城镇户口的区别希望对您有所帮助。
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