董安全律师

　　

　　上诉人杨XX因诉吴川市人民政府土地征收行政纠纷一案，不服广东省湛江市中级人民法院（2017）粤08行初207号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了该案，现已审理终结。

　　

　　本院认为，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，吴川市人民政府于2016年4月22日作出的涉案《关于加强湛江机场（迁建）项目规划用地监控管理有关事项的通告》，是为防止在湛江机场（迁建）项目建设用地范围内出现抢建行为而做出的告诫和提示，属于湛江机场（迁建）项目征收土地工作的中间环节，其本身并未对上诉人杨XX创设新的权利义务，对上诉人的权利义务不产生实际影响。根据上述司法解释的规定，上诉人杨XX起诉请求确认被诉《通告》违法，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，原审法院认定杨XX起诉不符合立案受理条件，并裁定对杨XX的起诉不予立案，并无不当，本院依法予以维持。上诉人杨XX上诉主张，涉案《通告》侵犯其合法权益，原审裁定认定其没有利害关系错误等，上诉请求撤销原审裁定并发回重审，因缺乏事实根据和法律依据，上诉理由不成立，本院不予采纳。

　　

　　综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：

　　

　　二审裁判结果

　　

　　驳回上诉，维持原审裁定。

　　

　　本裁定为终审裁定。